Viranomaisvetoinen joukkoliikennejärjestelmä aiheuttaa kunnille moninkertaiset kustannukset nykyiseen
Useilla kaupunkiseuduilla suunnitteilla olevat yhteiskuntavetoiset
liikenteen kilpailuttamismallit ovat alueen veronmaksajille kalliita. Lisäksi ratkaisuissa
etäännytään liikaa asiakkaista.
Viranomaisvetoiset bussiliikenteen hoitomallit ovat valtiolle ja yksittäisille
kunnille yrittäjälähtöistä ratkaisua moninkertaisesti kalliimpia ja vaativat julkista rahaa
nielevän suunnittelu- ja hallintobyrokratian merkittävää lisäämistä, ilman että matkustajat
hyötyisivät siitä palvelutason paranemisena ja lipun hintojen alenemisena .
Joulukuussa 2009 voimaantulleessa joukkoliikennelaissa on meneillään siirtymäaika
Toimivaltaiset viranomaiset määrittelevät alueelleen joukkoliikenteen palvelutason vuoden 2011
loppuun mennessä. Samalla arvioidaan, pystytäänkö nykyisellä palvelulähtöisellä ja
kustannustehokkaalla bussiliikenteen hoitotavalla aikaansaamaan tavoiteltava palvelutaso myös
jatkossa.
Bussiliikenteen hoitamiseksi on tarjolla eri malleja. Markkinaehtoinen malli (ns. ME-malli)
perustuu yrittäjälähtöisyyteen ja yritysriskiin. Vaihtoehtoiset mallit (ns. PSA-mallit)
tarkoittavat malleja, jotka mahdollistavat bussiliikenteen järjestämisen alueellisesti joko
tilaaja-tuottaja-pohjaisesti viranomaisen suunnittelemana tai käyttämällä kilpailutettua tai
suorahankintana tehtävää käyttöoikeussopimusta.
- Kuntatalouden rahan niukkuuden tietäen päättäjien on arvioitava perusteellisesti
bussiliikenteen eri hoitomallien edut ja haitat sekä kustannusvaikutukset. Palvelutasomäärittelyt
on laadittava realistisella tavalla. Tavoitteena on oltava todelliseen kysyntään perustuva
bussiliikenne, johon rahat riittävät ja johon voidaan yhdessä sitoutua, sanoo toimitusjohtaja
Heikki Kääriäinen Linja-autoliitosta.
Kääriäisen mukaan suomalainen bussijärjestelmä on Euroopan kustannustehokkain. 80 %
bussiliikenteen tarjonnasta hoidetaan tänä päivänä lipputuloilla. Kunnat saavat asukkailleen
kattavan palvelutason erittäin pienin julkisin varoin. Esimerkiksi Lahdessa kaupunki käyttää
asukkaidensa matkalippujen hinnan alentamiseen rahaa vain alle 30 euroa/asukas. Pääkaupunkiseudun
tilaaja-tuottajaorganisaatiossa vastaava luku on yli 200 euroa/asukas.
- Jos kaupunkiseudut päättävät muuttaa bussiliikenteen viranomaisvetoiseksi
kilpailuttamisjärjestelmäksi, bussiliikenteen järjestämiseen tarvittava hintalappu moninkertaistuu.
Kuntien kustannukset lisääntyisivät paitsi kasvavan hallinnon myötä myös siksi, että kunnille
nykyisin maksuttomat aikataulu-, lippu- ja asemapalvelut siirtyisivät julkisen vallan
maksettaviksi. Myös valtakunnallinen bussiverkosto sirpaloituisi ja koteloituisi seudullisiksi
ratkaisuiksi, Kääriäinen jatkaa.
Lisätietoja: toimitusjohtaja Heikki Kääriäinen, Linja-autoliitto, 0400 413 007
puheenjohtaja Matti Vainio, 0400 535 335

